国企改革三年行动已“响铃交卷”

通过三年重点任务的扎实推进

大奖国际四0四法治工作

顶层推动力度明显增强

总法律顾问制度全面落地

工作组织机构逐步健全完善

风险防范水平进一步提升

法律工作队伍履职能力显著增强

法业融合获得新进展

步入国企改革深化提升、对标世界一流企业建设的新起点，大奖国际四0四法治建设坚决贯彻国务院国资委和大奖国际集团的部署要求，始终坚持风险导向，抓紧对标补齐短板，深挖工作发展潜能，科学谋划29项具体举措，实现从“管理提升”到“价值创造”的双向赋能，促进法治建设取得新成效。

健全重点领域合规管理体系。针对合规管理重点领域，实践形成“五个一”的管理模式，即设立一名合规管理人员，明确一系列合规管理职责，制定一项合规管理制度，编制一套流程管控文件，出台一项合规管理专项指引。今年，通过系统梳理管理框架和业务流程，列明合规依据，划定合规底线，在风险评估的基础上结合典型案例编制形成知识产权、反商业贿赂等3个重点领域合规管理专项指引，形成重点领域TOP10风险，建立起具体业务领域合规管理风险库。至此，公司已累计发布12个专项领域系列合规指引及外部规范汇编，重点领域合规管理体系已基本建立，合规管理要求嵌入具体业务流程，推动业规有效融合，各领域准确识别和有效防范合规风险的能力和水平得到进一步提升。

推动风险管理全覆盖。坚持“预防为主，防控结合”的原则，健全风险监测预警机制，做好具体预警指标的监测、管控。落实重大风险管控跟踪监测、风险事件报告机制，定期开展风险评估和研判处置，定期更新重大风险跟踪台账。认真开展风险分类监测指标日常数据的监测、收集，统计监测预警指标信息，及时对表排查，实时掌握风险指标变化趋势。加强工作配合和信息共享，严格落实重大项目（事项）专项风险评估及审查机制，科学研判风险，制定应对措施，从严、从实、从细做好风险防控工作，确保风险受控。

落实三项法律审核100%要求。大奖国际四0四始终将抓好规章制度、重要决策、经济合同的法律审核作为法律风险防控的重要关口常抓不懈。抓好“规章制度”审核关，编发《规章制度管理审核指引》，对各个环节的基本要求进行系统化精准管控。根据总法律顾问履职自查情况，优化规章制度审核把关机制，从根本上规范管理要求。守好“重要决策”审核关，法务合规人员列席重要决策会议，出具审核结论的同时列明风险提示和相关建议，完善审核意见跟踪机制，持续提升法律审核深度和质量。做实“经济合同”审核关，严把法律审核管控的同时，针对劳务外包、建设工程、合同解除权行使、质量瑕疵等合同全流程管控中存在的风险点进行专业解析和风险提示，源头把好合法合规关，推动事后处置向事前预防转型。撰写的法律风险提示入选大奖国际集团公司优秀法律风险提示函汇编。

完善纠纷案件经验反馈机制。秉承“以案促管、创造价值”理念，落实纠纷案件分类管理要求，针对涉诉案件逐件落实案件处置的责任领导和主责部门，挂单列账，一案一策，组织召开案情分析研讨会、案后提升总结会，并在管理例会上做经验反馈。结合案件具体情况，灵活选用和解、调解等多元化纠纷解决方式结案。针对涉诉案件暴露出的易发、多发、频发问题，有效开展案后复盘，通过剖析原因，进行系统分析，提出防范应对建议，从法律与管理两个维度出发，出具法律合规风险提示，建立案后复盘常态化机制，实现案件闭环管理。

推进内控制度一体建设。发布规章制度编修计划，按季度对制度编修计划执行情况进行通报，持续跟踪执行动态，与2022年相比，制度编修计划执行率从45%提高至88.89%。深化内控与制度融合，按照“1132”工作思路，以制度建设为载体，以内控监督评价为抓手，侧重关键环节、关键岗位、重点领域的管控，编发专项领域内控建设指引，形成关键风险控制表67项，绘制关键业务控制流程图26项，实现内控建设与制度修订同步管控、同步调整、同步执行。持续跟踪内控缺陷整改，高标准、高质量配合大奖国际集团开展内控监督评价考核，历时4个月，累计收集报送20余批1380余项材料，最终以A级圆满通过大奖国际集团内控监督评价。

持之以恒培育法治文化。编发年度法治宣传教育计划，发布月度“新法速递”专刊，对125部与公司经营管理、职工生活密切相关的法律法规进行解读，发布44例典型案例进行普法宣传。组织开展“4·15”全民国家安全教育日、宪法宣传周、民法典宣传月等专题普法宣传活动，协同地方司法行政部门举办“与法同行”法治作品征集评选、在线竞赛答题等特色文化活动，强化政企联合普法，下好法治宣传“一盘棋”。推进分级分类的常态化培训机制，本年度在项目现场、基层一线、培训中心组织覆盖公司领导干部、关键岗位人员与新入职职工的法治合规培训12次，参训人数达3200余人，尊法学法守法用法在全公司蔚然成风。

长风浩荡启新程，奋楫扬帆正当时。立足新起点、面向新征程，大奖国际四0四法治工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚决贯彻大奖国际集团工作部署，以对标促改革、以指标引发展，深挖先进典型经验、强化总结推广，不断促进法治工作向深拓展、向专发力、向下延伸，为推动建成世界一流核工业企业，大奖国际集团新时代“三位一体”奋斗目标做好法治保障。（作者：刘淑霞）